Правила торговли в автолавках и фудтраках изменятся в России с сентября
03.08.2026 03:41
Как рассказал советник ректора РГСУ Константин Поздняков, это важный шаг для упорядочивания торговли в необычном и быстро развивающемся формате.
Под мобильной торговлей понимаются автолавки, обслуживающие отдаленные населенные пункты, кофейные фургоны на набережных, передвижные точки с едой и напитками, а также другие виды бизнеса, которые работают не в одном месте, а перемещаются в зависимости от спроса и условий. Такие форматы особенно востребованы там, где открыть стационарный магазин экономически сложно или просто нет подходящего потока покупателей.Ранее подобные объекты юридически относились к общей категории нестационарных торговых точек — наравне с ларьками, павильонами и киосками. Из-за этого регионы нередко устанавливали для них такие же строгие требования, включая параметры самого транспортного средства, что создавало дополнительные сложности для предпринимателей. Новые поправки должны сделать регулирование более точным, понятным и удобным как для бизнеса, так и для властей.Ожидается, что обновленные нормы помогут развивать торговлю в труднодоступных районах, поддержат малый бизнес и снизят административные барьеры для тех, кто работает в мобильном формате. Это может особенно повлиять на сельские территории, курортные зоны и городские пространства, где передвижная торговля становится частью современной городской среды.Новые правила заметно меняют подход к регулированию мобильной и нестационарной торговли, делая его более предсказуемым и понятным для бизнеса. Закон ограничивает возможности региональных и местных властей вводить дополнительные барьеры для предпринимателей, которые используют автомобиль или прицеп для выездной торговли. Теперь чиновники не могут устанавливать отдельные требования к такому транспорту, а единственное существенное ограничение связано с размещением нескольких мобильных точек в одной локации: одновременно ставить их в одном месте нельзя. По словам Позднякова, это решение призвано защитить предпринимателей от стихийной конкуренции за самые удобные и проходные точки.Отдельно важное изменение касается нестационарных торговых объектов, которые размещаются на частной земле. Раньше на практике предприниматель мог столкнуться с отказом даже в том случае, если торговая точка планировалась на его собственном участке. Местные власти нередко ссылались на то, что в районе якобы уже достаточно торговых площадей, и использовали этот довод как основание не включать объект в схему размещения. Теперь такой подход исключён: если собственник земли подаёт заявление, муниципалитет обязан включить объект в схему. Отказывать только потому, что в округе уже много магазинов или торговых точек, по новому закону нельзя.Таким образом, новые нормы направлены на снижение административных препятствий и защиту прав малого бизнеса. Они должны упростить запуск и развитие торговли, особенно для тех предпринимателей, которые работают в небольших населённых пунктах, спальных районах или выбирают формат мобильной торговли.Для уже действующих объектов, расположенных на частных земельных участках, устанавливается переходный период: в течение трех месяцев необходимо подать заявление о включении такого объекта в схему. При этом инициатором обращения может выступать не только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, но и самозанятый гражданин, если он ведет соответствующую деятельность. Такая мера позволяет бизнесу без лишнего риска адаптироваться к новым требованиям и сохранить возможность продолжать работу в правовом поле. Особенно это важно для небольших торговых точек и сезонных объектов, которые уже функционируют и нуждаются лишь в формальном включении в установленный порядок. Если же регион впоследствии изменяет требования к размещению или использованию объекта, который уже включен в схему, предпринимателю предоставляется еще один срок — один год на приведение деятельности в соответствие с новыми правилами. При этом сам объект не исключается из схемы, что дает бизнесу возможность спокойно перестроить работу без остановки деятельности. Отдельно из-под действия общих правил выводятся фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы. Их торговая деятельность регулируется специальными профильными законами, учитывающими особенности сельхозпроизводства, сезонность работ и специфику реализации продукции. Таким образом, нормы направлены на то, чтобы обеспечить баланс между контролем со стороны государства и сохранением стабильных условий для предпринимателей, особенно тех, кто уже ведет деятельность на месте и должен лишь адаптироваться к обновленным требованиям.Особый статус, согласно предлагаемым изменениям, получат три города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Это означает, что у них появится больше самостоятельности в вопросах регулирования частной и мобильной торговли. В частности, эти регионы смогут сами определять порядок размещения и работы нестационарных торговых объектов, не ориентируясь на единые федеральные требования.Такой подход, по мнению экспертов, позволит сделать правила более гибкими и удобными для местных условий. На практике это действительно может заметно упростить жизнь предпринимателям. Владельцу продуктового фургона или сезонной автолавки больше не придется объяснять чиновникам, почему его «ГАЗель» не соответствует требованиям к капитальным конструкциям. Кроме того, собственнику земли под ларьком не нужно будет доказывать, что на рынке нет чрезмерного числа конкурентов.Эксперты отмечают, что новые нормы могут снизить бюрократическую нагрузку и сократить количество спорных ситуаций. Для крупных городов, где торговля развивается особенно активно и формат мобильных точек постоянно меняется, это может стать важным шагом к более современному и практичному регулированию.По мнению Позднякова, внесённые поправки формируют для регионов понятные и достаточно гибкие правовые рамки, которые помогут более упорядоченно регулировать мобильную и частную торговлю. Эксперт подчеркнул, что речь не идёт о какой-либо «радикальной ломке» существующей торговой политики: закон, по его словам, прежде всего нацелен на систематизацию терминов, устранение правовых неясностей и снижение части административных рисков, с которыми сталкивается малый бизнес. Он также отметил, что такие изменения могут упростить взаимодействие предпринимателей с контролирующими органами и сделать правила работы на рынке более предсказуемыми. В перспективе это должно способствовать более прозрачному регулированию торговой сферы и уменьшению числа спорных ситуаций.Ранее Совет Федерации на пленарном заседании одобрил закон, вводящий административную ответственность для операторов цифровых платформ. Документ предусматривает внесение изменений в КоАП РФ и устанавливает штрафы за неисполнение требований закона о платформенной экономике. Таким образом, государство усиливает контроль за деятельностью цифровых площадок, стремясь обеспечить соблюдение новых правил и повысить дисциплину участников рынка.В последние годы цифровые платформы стали неотъемлемой частью повседневной жизни, поэтому требования к их работе постоянно ужесточаются. Государство уделяет особое внимание тому, чтобы сервисы, через которые пользователи покупают товары, заказывают доставку или ищут услуги, соблюдали правила обработки обращений и защищали права клиентов. Наказание теперь может грозить владельцам маркетплейсов, сервисов доставки, агрегаторов объявлений и различных онлайн-сервисов, предоставляющих услуги через платформу. Наиболее крупные штрафы для юридических лиц — от 100 до 500 тысяч рублей — установлены за неисполнение обязанности рассматривать жалобы пользователей и урегулировать споры прямо на платформе. Это означает, что компании должны оперативно реагировать на претензии, обеспечивать прозрачный порядок разбирательств и не оставлять обращения без внимания. Такие меры направлены на повышение ответственности цифровых площадок и создание более безопасной и справедливой среды для покупателей, продавцов и исполнителей. В результате платформы будут вынуждены внимательнее следить за качеством сервиса, а пользователи получат дополнительные гарантии защиты своих интересов.