В ГД приняли закон для обеспечения внутреннего рынка бензином и поддержки НПЗ
24.06.2026 13:37
Документ также предусматривает дополнительные меры поддержки нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), что должно помочь отрасли сохранять устойчивую работу в условиях повышенной нагрузки и колебаний спроса.
Согласно закону, правительство России получит полномочия самостоятельно определять виды топлива, которые могут находиться в обороте на территории страны. Такой подход позволит гибче регулировать рынок, оперативно реагировать на изменения в снабжении и предотвращать дефицит отдельных видов горючего. Кроме того, закон разрешает смешивать прямогонный бензин с другими компонентами для выпуска высокооктанового автомобильного бензина. При этом использованный прямогонный бензин будет учитываться в общем объеме произведенного топлива, а акциз — включаться в стоимость готового автобензина. Это решение призвано упростить производство востребованных марок топлива и сделать систему учета и налогообложения более прозрачной. В целом новый закон направлен на укрепление энергетической безопасности страны, поддержку перерабатывающих предприятий и обеспечение более предсказуемого снабжения российских потребителей качественным моторным топливом.Законодательство предусматривает специальные меры поддержки для участников топливного рынка, включая получение демпферной компенсации при производстве автомобильного бензина методом смешения, а также при его импорте уполномоченными организациями. Такие механизмы направлены на сглаживание ценовых колебаний и снижение финансовой нагрузки на производителей и поставщиков.Для оформления вычета акциза и получения соответствующих выплат необходимо в течение трех месяцев представить комплект документов, подтверждающих сам факт и условия смешения компонентов топлива. Этот срок установлен для того, чтобы операции были надлежащим образом зафиксированы и могли быть проверены контролирующими органами. Если же покупатель впоследствии возвращает такой бензин, ранее уплаченный акциз возмещению не подлежит, что следует учитывать при заключении сделок и ведении учета.Отдельно закон регулирует порядок расчета демпфера при импорте бензина. В случае поставок из стран ЕАЭС норматив возмещения повышается до 0,9, что делает механизм поддержки более выгодным для таких операций. Если же бензин ввозится из других государств, размер компенсации определяется на основе индикативной цены на АИ-92 на рынке Индии, а также с учетом расходов на доставку. Таким образом, система возмещения выстроена с учетом происхождения топлива, логистики и рыночных ориентиров.В последние недели топливный рынок оказался в центре внимания, поскольку любые колебания в этой сфере напрямую отражаются на работе транспорта, промышленности и ценах для потребителей. На этом фоне власти усилили контроль за ситуацией и приняли дополнительные меры, направленные на стабилизацию поставок и поддержку нефтеперерабатывающих предприятий. Проблемы с топливом в России начались в конце мая, после чего правительство взяло ситуацию на особый контроль.Кроме того, доля производства прямогонного бензина будет рассчитываться по итогам каждого налогового периода, что позволит точнее регулировать показатели работы нефтеперерабатывающих компаний. Одновременно срок действия модернизационных соглашений для НПЗ, которые вкладывают в обновление мощностей более 100 миллиардов рублей, продлевается до конца 2026 года. Это решение должно создать для крупных инвесторов более предсказуемые условия и стимулировать дальнейшую модернизацию отрасли.Отдельно подчеркивается, что нормы, касающиеся топлива, будут применяться к правоотношениям, возникшим с 1 июня. При этом положения, связанные с модернизацией заводов, распространяются на период с 1 января, то есть фактически имеют обратную силу. Такой подход позволяет учесть уже сложившиеся обстоятельства и оперативно закрепить новые правила регулирования.В целом принятые меры направлены не только на краткосрочное снижение напряженности на рынке, но и на долгосрочное повышение устойчивости всей топливной системы страны. Если решения будут реализованы последовательно, это поможет уменьшить риски дефицита, поддержать переработку нефти и укрепить энергетическую стабильность в будущем.Переписанный текст: На фоне напряжённой ситуации на топливном рынке власти продолжают усиливать меры контроля за оборотом нефтепродуктов. Особое внимание уделяется обеспечению внутреннего спроса и недопущению дефицита топлива в наиболее чувствительных сегментах рынка.В свою очередь, ФАС поручила региональным управлениям усилить мониторинг продаж топлива в мелком опте, на автозаправочных станциях, а также для нужд аграрного сектора. Соответствующие указания получили 16 территориальных управлений ведомства. Усиление контроля должно помочь оперативнее выявлять перебои с поставками и предотвращать необоснованный рост цен.Кроме того, стало известно, что власти рассматривают возможность полного запрета на экспорт дизельного топлива. Ранее уже были введены ограничения на вывоз бензина и авиакеросина, чтобы стабилизировать внутренний рынок и сохранить достаточные объёмы горючего внутри страны. Такие меры обычно применяются в периоды сезонного роста спроса, плановых ремонтов НПЗ или повышенной волатильности на бирже.Эксперт, в свою очередь, предложил ввести нормирование отпуска топлива на АЗС. По его мнению, такая мера может помочь сгладить ажиотажный спрос и временно удержать ситуацию под контролем, особенно в регионах с повышенной нагрузкой на топливную инфраструктуру. В случае дальнейшего ухудшения баланса спроса и предложения подобные ограничения могут стать одним из инструментов стабилизации рынка.